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增加支小支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)額度共1500億元，下調(diào)支小再貸款利率0.5個百分點
支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，盤活信貸資源1000億元以上
將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利（MLF）的合格抵押品范圍
人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、發(fā)展改革委、財政部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化小微企業(yè)金融服務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》），從貨幣政策、監(jiān)管考核、內(nèi)部管理、財稅激勵、優(yōu)化環(huán)境等方面提出23條短期精準(zhǔn)發(fā)力、長期標(biāo)本兼治的具體措施，督促和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的金融支持力度，緩解小微企業(yè)融資難融資貴。
在貨幣政策方面，《意見》提出，加大貨幣政策支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦單戶授信500萬元及以下小微企業(yè)信貸投放。一是增加支小支農(nóng)再貸款和再貼現(xiàn)額度共1500億元，下調(diào)支小再貸款利率0.5個百分點。二是完善小微企業(yè)金融債券發(fā)行管理，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券，盤活信貸資源1000億元以上。三是將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利（MLF）的合格抵押品范圍。
在資本市場支持小微企業(yè)方面，《意見》提出，拓寬多元化融資渠道，加大直接融資支持力度。培育和壯大天使投資人群體，積極鼓勵包括天使投資人在內(nèi)的各類個人從事創(chuàng)業(yè)投資活動，增加對初創(chuàng)期小微企業(yè)的投入；完善創(chuàng)業(yè)投資、天使投資退出機(jī)制；明確創(chuàng)投基金所投企業(yè)上市解禁期與投資期限反向掛鉤制度安排，更好促進(jìn)早期小微企業(yè)資本形成。同時，《意見》要求持續(xù)深化新三板分層、交易制度改革，完善差異化的發(fā)行、信息披露等制度，提升新三板市場功能；推動公募基金等機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入新三板；規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場；穩(wěn)妥推進(jìn)資產(chǎn)證券化，有序拓寬小微企業(yè)融資渠道。
《意見》還加強(qiáng)貸款成本和貸款投放監(jiān)測考核，促進(jìn)企業(yè)成本明顯降低。《意見》強(qiáng)調(diào)，一是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要努力實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于上年同期水平。二是進(jìn)一步縮短融資鏈條，清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié)，禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費，嚴(yán)格限制收取財務(wù)顧問費、咨詢費。三是改進(jìn)信貸政策導(dǎo)向效果評估，著力提高金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)的精準(zhǔn)度。
此外，《意見》提出，完善支持小微企業(yè)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置。大型銀行要繼續(xù)深化普惠金融事業(yè)部建設(shè)，向基層延伸普惠金融服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點，加快落實“五專”經(jīng)營機(jī)制。未設(shè)立普惠金融事業(yè)部的股份制銀行，要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點，積極探索設(shè)立普惠金融事業(yè)部或普惠金融中心，增設(shè)扎根基層、服務(wù)小微的社區(qū)支行、小微支行。中國郵政儲蓄銀行要繼續(xù)堅守服務(wù)小微的定位，提升基層支行信貸服務(wù)能力。《意見》稱，推進(jìn)民營銀行常態(tài)化設(shè)立，引導(dǎo)地方性法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的發(fā)展方向，繼續(xù)下沉經(jīng)營管理和服務(wù)重心，重點向縣域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)延伸服務(wù)觸角。
